UNITAD Kapandı — Peki Delillere, Tanıklara ve Adalet Umuduna Ne Olacak?

UNITAD Kapandı — Peki Delillere, Tanıklara ve Adalet Umuduna Ne Olacak?

Eylül 2024'te, Birleşmiş Milletler DEAŞ'ın Hesap Vermesini Sağlamaya Yönelik Soruşturma Ekibi (UNITAD), Irak'ta altı yıl süren çalışmalarının ardından kapılarını kapattı. Geride kazı yapılmış 68 toplu mezar alanı, dağlar kadar delil ve artık güvenlikleri ile adaletin geleceği konusunda belirsizlik yaşayan binlerce tanık bıraktı.

UNITAD Neydi?

Irak'ın talebi üzerine 2017'de BM Güvenlik Konseyi'nin 2379 sayılı kararıyla kurulan UNITAD, IŞİD'in savaş suçu, insanlığa karşı suç veya soykırım teşkil edebilecek suçlarına ilişkin delilleri toplamak, korumak ve muhafaza etmekle görevlendirilmişti. Ekip, altı yıl boyunca:

• Cezai sorumluluğu bulunduğu gerekçesiyle hesap verebilecek 160 IŞİD mensubunu tespit etti
• Irak genelinde 68 toplu mezar alanında kazı yaptı
• Irak makamlarına 55 adli bilim raporu sundu
• Ezidilere, Türkmenlere, Hristiyanlara, Şebeklere ve diğer topluluklara karşı işlenen suçları belgeledi

UNITAD Neden Kapandı?

Görev süresi, çalışmalar tamamlandığı için değil, Irak sürenin uzatılmasını desteklemeyi reddettiği için sona erdi. Bağdat, yetersiz olarak nitelendirdiği iş birliğinden duyduğu memnuniyetsizliği gerekçe gösterdi. UNITAD Başkanı Christian Ritscher, ekibin Musul'da işlenen suçlar ve kültürel mirasın tahribi dahil olmak üzere tüm soruşturma başlıklarında nihai sonuçları sunamayacağını kamuoyu önünde kabul etti.

Kapanış, önemli dosyaları yarım, tanıkları ise hukuki bir belirsizlik içinde bıraktı: İfadeleri kayda geçirilmişti, ancak adalete giden yol belirsizdi.

Delil Sorunu: Yargısal Bir Paradoks

UNITAD'ın çalışmalarını belirleyen temel kısıtlamalardan biri, ölüm cezasının uygulanabileceği yargılamalarda delil paylaşmayı reddetmesiydi. Irak hukuk sistemi, IŞİD mensuplarını, cezai sorumluluk düzeyleri arasında ayrım yapmaksızın yalnızca örgüt üyeliği için bile ölüm cezasını zorunlu kılan 2005 tarihli Terörle Mücadele Yasası kapsamında yargılıyor.

Bu durum bir paradoks yarattı: UNITAD'ın elinde üst düzey komuta sorumluluğuna ilişkin ayrıntılı deliller vardı, ancak bunları uygun biçimde kullanacak yasal çerçeveden yoksun bir yargı sistemine aktaramıyordu. Yüzlerce yargılama, belgelenmiş vahşet eylemleri yerine yalnızca itiraflar ve örgüt üyeliği temelinde yürütüldü.

"Irak yargısı, özellikle IŞİD mensuplarına karşı yürütülen yargılamalarda kullanılabilecek belgeler olmak üzere, delillerin büyük çoğunluğuna her zaman sahipti ve hâlâ da sahip."

— Christian Ritscher, eski UNITAD Başkanı

Tanık Korumasındaki Boşluk

Hayatta kalan binlerce kişi, UNITAD soruşturmacılarına ifade vererek isimleri, yerleri ve komuta yapılarını paylaştı. Misyonun kapanması ve güçlü bir uluslararası tanık koruma mekanizmasının bulunmaması nedeniyle bu kişiler, IŞİD'in kalıntılarından ve diğer silahlı aktörlerden gelebilecek gerçek bir misilleme riskiyle karşı karşıya.

Irak, Tanık Koruma Yasası'nı (2017 tarihli, 58 sayılı) kabul etti, ancak uygulama hâlâ zayıf. UNITAD ile iş birliği yapanların korunmasının sürmesini sağlamak için resmî bir geçiş programı oluşturulmadı.

2026'daki Gelişme: Suriye'den Nakledilen IŞİD Bağlantılı Tutuklular

Ocak 2026'da Amerika Birleşik Devletleri, aralarında soykırım ve kimyasal silah kullanmakla suçlanan üst düzey liderlerin de bulunduğu IŞİD bağlantılı 5.000'den fazla tutukluyu Suriye cezaevlerinden Irak'taki tutma merkezlerine nakletti. İnsan Hakları İzleme Örgütü, bu sürecin "haklara ve standartlara saygı göstererek adaleti sağlamaya yönelik, üzerinde düşünülmüş bir çaba" olmadığı uyarısında bulundu.

Üst düzey IŞİD isimlerinin Irak'ta, güçlü bir uluslararası denetimden yoksun tesislerde tutulması, ifadeleri bu kişilerin kimliklerinin tespit edilmesine yardımcı olan tanıklar için yeni riskler yaratıyor.

Sırada Ne Var: Uluslararası Adli İş Birliği Ulusal Merkezi

UNITAD'ın kapanmasının ardından çalışmalarını sürdürmek üzere Uluslararası Adli İş Birliği Ulusal Merkezi (NCIJC) kuruldu. Ancak merkez yapısal zorluklarla karşı karşıya: Ölüm cezası uygulayan bir yargı sistemi içinde faaliyet gösteriyor, siyasi baskılardan bağımsızlığı kanıtlanmış değil ve uluslararası standartlara uygun tanık korumasına ilişkin açık bir yetkisi bulunmuyor.

Uluslararası Toplum Ne Yapmalı?

1. UNITAD sonrasında en az beş yıl boyunca bağımsız bir BM mekanizması aracılığıyla tanıkların güvenliğini izlemeli
2. Mahkemelerin IŞİD mensuplarını insanlığa karşı suçlardan yargılayabildiği evrensel yargı yetkisi aracılığıyla Avrupa'daki yargılamaları desteklemeli
3. Zorunlu ölüm cezaları olmaksızın cezai sorumluluk düzeylerini daha incelikli biçimde gözeten bir hesap verebilirliğe olanak tanımak için Irak'a ceza hukuku çerçevesini değiştirmesi yönünde baskı yapmalı
4. UNITAD ile iş birliği yapan ve artık faillerden hesap sorulmasını sağlayacak bir yolu bulunmayan topluluklar için onarım programlarını finanse etmeli

Sonuç

UNITAD'ın kapanması hikâyenin sonu değil, yeni ve daha kırılgan bir bölümün başlangıcı. Deliller mevcut. Tanıklar konuştu. Mezarlar açıldı. Ardından adaletin gelip gelmeyeceği, tamamen uluslararası toplumun hesap verebilirliği tamamlanmış bir proje değil, devam eden bir yükümlülük olarak görüp görmemesine bağlı.