Irak'ın Ezidi Hayatta Kalanlar Yasası: Türkmenleri Geride Bırakan Tarihî Bir Adım

Irak'ın Ezidi Hayatta Kalanlar Yasası: Türkmenleri Geride Bırakan Tarihî Bir Adım

2021'de Irak, IŞİD zulmünden sağ kurtulan Ezidileri soykırım mağduru olarak tanıyan ve onarım sağlayan çığır açıcı bir yasa kabul etti. Yasa, uluslararası alanda bir geçiş dönemi adaleti modeli olarak takdirle karşılandı. Ancak benzer suçlara maruz kalan Irak'ın Şii Türkmen topluluğu için yasa neredeyse hiçbir şey sunmuyordu. Bu, bazılarına ulaşırken diğerlerini es geçen adaletin hikâyesidir.

Ezidi Hayatta Kalanlar Yasası Neler Sağlıyor?

Mart 2021'de kabul edilen Irak'ın Hayatta Kalan Ezidi Kadınlar Yasası şunları sağlıyor:

• IŞİD esaretinden sağ kurtulanlara aylık maddi tazminat
• Ücretsiz psikolojik destek ve rehabilitasyon hizmetleri
• Ezidi soykırımının resmen tanınması
• Konut ve eğitim desteğine erişim
• Esaret altında doğan çocuklara resmî belgelerin sağlanması

Yasa, insan hakları örgütleri tarafından IŞİD suçlarının sistematik niteliğinin kabul edilmesi ve hayatta kalanlara maddi destek sağlanması yönünde önemli bir adım olarak övüldü. Bir emsal oluşturdu; etkilenen diğer topluluklar da bunun kendilerini kapsayacak şekilde genişletilmesini umuyordu.

Kimler Kapsam Dışında Bırakıldı?

Yasanın kapsamı dar. Açıkça hayatta kalan Ezidi kadınlara odaklanarak fiilen şu grupları dışarıda bırakıyor:

• Şii Türkmen kadınlar — Telafer ve çevresinden yaklaşık 450 kadın kaçırıldı; 400'den fazlası hâlâ kayıp
• Ninova Ovası'ndan hayatta kalan Hristiyanlar
• Musul'un güneyindeki köylerden hayatta kalan Şebekler
• Kerkük çevresinden hayatta kalan Kakailer

Bu toplulukların tamamı, IŞİD tarafından aynı yöntemlerle sistematik biçimde hedef alındı: toplu katliamlar, zorla yerinden etme, cinsel kölelik ve kültürel varlığın silinmesi. Hukuki tanınmadaki fark, suçların değil, siyasi ilginin bir yansımasıdır.

Türkmenlerin Durumu: Benzer Suçlar, Görünmez Mağdurlar

IŞİD'in kenti ele geçirmesinden on yıl sonra, yalnızca Telafer'de 1.300'den fazla kişi hâlâ kayıp. Bunların 400'den fazlası kaçırılıp köleleştirilen kadınlar ve kız çocukları. Avrupa Dış İlişkiler Konseyi (ECFR), Irak'taki toplu mezarlara ilişkin 2025 tarihli raporunda Türkmen mağdurları Ezidi mağdurlarla birlikte belgeledi; buna rağmen hukuki çerçeve onları kategorik olarak farklı gruplar gibi ele alıyor.

"Kayıplarımızın hepsini burada bulmayı ummuştuk. Kayıpların akıbeti askıda; resmen şehit sayılmıyorlar, ama hayatta da olmayabilirler."

— Telafer Yerel İdaresinden İsmail İbrahim Aslan, Bir Alou Antar kazı alanında yaptığı konuşmada (2025)

Mağduriyetin resmen tanınmaması nedeniyle kayıp Türkmen kadınların aileleri, üst üste binen hukuki engellerle karşılaşıyor: ölüm belgesi alamıyorlar, miras hakları askıda kalıyor, çocukların resmî belgeleri bulunmuyor ve tazminata erişmek için hiçbir yol mevcut değil.

Bu Eşitsizlik Neden Var?

Bu uçurumu haklı çıkarmasa da açıklayan birkaç etken var:

Uluslararası savunuculuk: Ezidilerin mücadelesi, kısmen Sincar katliamının (Ağustos 2014) dehşet verici boyutu ve ardından gelen örgütlü diaspora savunuculuğu sayesinde uluslararası alanda çok daha fazla ilgi gördü. Türkmen topluluklarının uluslararası platformlara erişimi daha sınırlı, diaspora temsili ise daha az örgütlüydü.

Siyasi dinamikler: Ezidilerin Irak Kürdistanı'nda ve uluslararası forumlarda temsil edilmesi, 2021 yasasının ortaya çıktığı müzakerelerde savunuculuk faaliyetlerine daha fazla siyasi ağırlık kazandırdı. Türkmenlerin Bağdat'taki siyasi temsili ise tarihsel olarak daha zayıf kaldı.

Belgeleme eksiklikleri: Her iki topluluk da benzer suçlara maruz kalmış olsa da Ezidilere yönelik suçlar, 2014'ün hemen ardından uluslararası kuruluşlar tarafından daha kapsamlı biçimde belgelendi; bu da hukuki tanınma için daha güçlü bir kanıt zemini oluşturdu.

Ocak 2025 Af Yasası: Geriye Doğru Bir Adım

Ocak 2025'te Irak parlamentosu, esas olarak geniş ifadelerle kaleme alınmış Terörle Mücadele Yasası kapsamında tutulan kişilerin serbest bırakılmasını amaçlayan bir genel af yasası kabul etti. Ezidi Belgeleme Örgütü (Yazda) ve Türkmen Kurtarma Vakfı temsilcilerinin de aralarında bulunduğu eleştirmenler, yasanın azınlık topluluklarına karşı gerçekten suç işlemiş kişilere yarar sağlayabileceğine dair ciddi kaygılar dile getirdi.

İnsan Hakları İzleme Örgütü, yasanın IŞİD üyelerinin dosyaları gereğince soruşturulmadan serbest bırakılması riskini taşıdığını ve hâlihazırda hesap sorulmasını bekleyen toplulukların yaşadığı adaletsizliğe yeni bir boyut eklediğini belirtti.

Gerçekten Kapsayıcı Bir Adalet Çerçevesi Nasıl Olmalı?

1. Etnik veya dinî kimlikleri nedeniyle IŞİD tarafından sistematik biçimde hedef alınan tüm toplulukları kapsayacak şekilde 2021 yasası değiştirilmeli
2. Ezidi, Türkmen, Hristiyan, Şebek ve Kakai mağdurları eşit biçimde kapsayan ortak bir kayıp kişiler veri tabanı kurulmalı
3. Etkilenen her grubun kültürel ve dinî ihtiyaçlarını gözeten topluluklara özgü rehabilitasyon programları oluşturulmalı
4. Esaret altında doğan çocuklara, annelerinin ait olduğu topluluğa bakılmaksızın resmî belgeler sağlanmalı
5. Yalnızca mevcut mevzuat kapsamındakilerin değil, tüm IŞİD mağdurlarının erişebileceği bir onarım fonu oluşturulmalı

Sonuç

Seçici biçimde gelen adalet, adalet değildir; hesap verebilirlik diline bürünmüş siyasettir. Ezidi Hayatta Kalanlar Yasası gerekli ve önemli bir adımdı. Ancak Türkmenleri ve diğer azınlıklardan hayatta kalanları dışlaması, Irak'ın geçiş dönemi adaleti çerçevesinin hâlâ eksik olduğunu gösteriyor. Gerçek uzlaşma, tüm mağdurların eşit biçimde tanınmasını gerektirir; hangi topluluğun 2014'te uluslararası kameraların ilgisini daha fazla çektiğine göre değil.

Telafer'in Türkmen kadınları başka bir savaşta hayatta kalmadı ya da kaybolmadı. Aynı karanlıkta kayboldular. Aynı ışığı hak ediyorlar.